______________________________________
לירן טטרו | 19.8.24 | 21:20
–
// עדכון ראשון: 9.7.2024, 17:55
// עדכון שני: 12.7.2024, 10:46
______________________________________
הממונה על המחוז במשרד הפנים, חתם ואישר (15.8.24) את תקציב עיריית אור עקיבא לשנת 2024. כך עדכן את מגדלור ניוז ראש העיר שמחה יוסיפוב.
התקציב עבר לאחר שנתקל בקשיים. תחילה אישרה הנהלת העיר עם משרד הפנים, הביאה אותו לאישור מליאת המועצה (קראו בהמשך הכתבה) אך אז הוחלט שוב שלא לאשרו, לא לפני קיצוץ נוסף של כ-4 מיליון שקלים ממנו. "לאחר עבודה טובה של העירייה עם המחלקות והאגפים, התקציב אושר", אמר יוסיפוב. בנושא הסגנים ישנו עדיין סימן שאלה, ואילו עוזר ראש העיר עדיין לא אושר ולא ייכנס כרגע לתפקידו.
ישיבת מועצת עיריית אור עקיבא לחודש יולי 2024 נערכה (שלישי, 9.7) באולם הישיבות של העירייה, במסגרתה אושר תקציב העירייה 2024 ברוב של 8 לעומת 4 חברי מועצה.
בישיבה השתתפו ראש העיר שמחה יוסיפוב; נוח שמאילוב, משה ביטון, יוסי כדורי, גולן מסיקה, אלי אנקונינה, איציק פתיתו, רמי ראובן, הילה לוי, רון אלקובי, אלינה טונקל, איציק נסימי, ולרי שבנוב (גזבר), משה כהן טוב (גזברות), אריאל ארונוביץ' (יועמ"ש), יעקב נתניהו (מנכ"ל), קטי שגיא (הון אנושי) ו-ורד פלהיימר (חשבת מלווה).
תקציב 2024 באור עקיבא יעמוד על 245,080 מיליון. הדברים העיקריים:
שכר ראש העיר וסגניו – 1.8 מיליון
מזכירות – 2 מיליון
פרסומים – 90 אלף ש"ח
משאבי אנוש – 1.4 מיליון
ייעוץ משפטי – 744 אלף ש"ח
חברת גבייה – 2.9 מיליון שקלים
אחזקת טרקטורים – 379 אלף ש"ח
טיאוט רחובות קבלנים – 4.4 מיליון ש"ח
פינוי גזם – 960 אלף ש"ח
פינוי אשפה – 9.2 מיליון ש"ח
סיירת – 680 אלף ש"ח
אלימות, סמים ואלכוהול – 570 אלף ש"ח
אחזקת מקלטים – 78 אלף שקל
מרכז הפעלה – 15 אלף שקל
מחסן חירום רשותי – 50 אלף שקל
הנדסה – 2.3 מיליון שקל
ועדה מקומית לתכנון ובניה – 2.5 מיליון ש"ח
מתקני משחק – 400 אלף שקל
אחזקת היישוב – 1.2 מיליון שקל
חשמל ותאורת רחובות – 829 אלף שקל
צריכת מים גנים ציבוריים – 3.2 מיליון שקל
גינון – 3.4 מיליון שקל
אירועים – 840 אלף שקל
מינהלת שפ"ע – 2.8 מיליון שקל
חינוך – 61.5 מיליון שקל
מחלקת נוער – 847 אלף שקל
שמירה מוסדות חינוך – 2 מיליון ש"ח
הסעות תלמידים – 4.6 מיליון
ליווי הסעות – 2.2 מיליון
מתנ"ס – 1.6 מיליון
היכל התרבות – 1.4 מיליון
מרכז צעירים – 1.6 מיליון
אגף הספורט – 1.9 מיליון
רווחה – 38 מיליון ש"ח
מים וביוב – 21.3 מיליון
הנחות בארנונה – 12 מיליון ש"ח
ראש העיר שמחה יוסיפוב, פתח את הישיבה: "ערב טוב לכולם. בשנה הזו, 2024, עשינו משהו שונה. קודם הבאנו את אישור התקציב למשרד הפנים לאישורו – ואז רק הבאנו לפה למועצה. זו שנה מורכבת מאוד. בנוסף, נתנו כמה שעות גם לחברי המועצה לעיין בתקציב. בשנה הבאה נחזור לעשות ימי עיון לקראת התקציב".
ראש העיר לשעבר, אלי אנקונינה, התייחס לתקציב: "נעשתה פה עבודה יפה מאוד. גם כשהכנו את תוכנית ההבראה בסוף 2021 אמרתי שלאור עקיבא יש פוטנציאל גבייה טוב. שטחי המסחר בגבייה זה 40% ומגורים – 60%. מהתעשייה והמסחר אנו גובים 60%. מענקי איזון ממשרד הפנים – 15 מיליון ש"ח, וכספי החפ"ק עוד 15 מיליון – זה אמור לאזן אותנו. בשנת 2022, העברנו תקציב עם תחילת תוכנית ההבראה, וסיימנו עם עמידה ביעד התקציב – גבייה וגירעון.
"באותה שנה משרד הפנים לא אישר את עליית הארנונה החריגה. למרות שזה יצר חור בתקציב סיימנו את אותה שנה מאוזנת. תקציב 2023 היה מאוד קשיח – כאשר 10 מיליון היה לאחזקת אור ים. אני בתחילת שנה, העברתי את היתרון בעמותת יפתח – העברתי לעירייה, על מנת שייתן מענה ל-2023. בשנה זו הקמנו את מרכז השירות לתושב, תוספת שכר לעובדים על אף תוכנית הבראה עם אישור משרד הפנים (850 אלף ש"ח), תוספת להנדסה ולשפ"ע ועוד. הסיכום עם משרד הפנים שזו תהיה פעימה ראשונה. עוד חתמנו על הסכם עם חפ"ק אחרי קשיים רבים עם 15 מיליון ש"ח ל-3 שנים. כמו כן, קיבלנו תמריץ פיתוח – 5.1 מיליון ש"ח שלא השתמשנו בו והוא עובר בעצם ל-2024. כמו כן, 530 אלף ש"ח של עמותת יפתח הועברו גם לשנת 2024.
"אני מסתכל על התקציב החדש ואין בו בשורות. תרבות תורנית למשל ירד מחצי מיליון ל-150 אלף שקל. זו רשעות. מפעל חינוכי וחברתי מהמעלה הראשונה כמו תהילים בבתי כנסת. לבוא ולהקטין את זה…נורא. דווקא בימים אלה לקצץ בתהילים… אני לא יודע איך אפשר לבנות כזה תקציב. אתם מעמיקים את הגבייה ב-20 מיליון ועוד…כמו כן – אין התייחסות ל-2025 ול-2026 שם אנו עלולים להיות בבעיה".
יוסיפוב: "היו פה ימים טובים לפני כמה שנים ובזבזו את הכסף. מ-2017 ועד 2024 בוזבז בעיריית אור עקיבא – 292 מיליון שקל".
אלי אנקונינה: "בנינו עיר שלמה בפרק הזמן הזה. אור ים. אתה גם היית ראש עיר למשך שנה ב-2021. מה עשית? הבאת אותנו כמעט לוועדה קרואה".
יוסיפוב: "שנה שלמה עבדתי בהתנדבות ולא הייתה שום ועדה קרואה".
יוסי כדורי התייחס לתרבות התורנית: "יאמר לזכות ראשי הערים, פנו אליהם כמו חב"ד וקייטנות, תרבות תורנית, סיורים, חגים, בני עקיבא…כל מה שאני מבקש אני מקבל. הכל קיים".
משה ביטון התייחס לנושא התרבות התורנית: "ב-2023 הייתה פעילות של 345 אלף שקל בשנה. אולי השנה נוסיף. נשאר כרגע בקופה – עוד 112 אלף ש"ח עד לסוף השנה. ייתכן ואפשר לקיים את אותה פעילות בתקציב הנמוך. ב-2023 היו פה כל מיני שיקולים שלא כדאי להרחיב עליהם. יצאתי עם פנים לבנות מאנשי המקצוע".
חבר המועצה איציק פתיתו: "גם החרדים הם חלק מהעיר. למה פוגעים בקטע של הדת? לא מבין למה פוגעים בהם. כמו למשל חוק השבת שנתקע. אין צורך לקצץ ולפגוע בהם. אם יש דברים לא חוקיים או שים על השולחן או לך למשטרה".
יוסיפוב: "אנחנו צריכים לקחת אחריות. נעשו פה דברים לא חוקיים. אף אחד לא דורס את התושבים. בגבייה המצב קשה מאוד. לא עשו את הפעילויות שהיו צריכים לעשות. חברת הגבייה נבדקת מידי יום".
רמי ראובן: "אני לא יכול להצביע בעד התקציב הזה. היעדים ששמו פה, למשל בגבייה – לא הגיוניים ומביאים סיר לחץ בגבייה. אם היו דברים לא חוקיים – לכו למשטרה. חברת הגבייה שהייתה פה עד כה – נשארת ואתם נותנים לה עוד מיליון ש"ח. אני רוצה שהתקציב יעבור ונצליח. תוכנית ההבראה היא חשובה. אני לא קיבלת תשובות מוועדת הכספים ובאתי גם למיני יום עיון וגם שם לא קיבלתי תשובות. רציתי לחשוב על פתרונות יצירתיים. יש כרגע בעיה עם הגבייה עם תהליך דרקוני שלא הצליחו שנים לפתור ורוצים עכשיו לסיים את זה בחצי שנה. אני בעד 100% גבייה אבל יש תהליך ואי אפשר ביום אחד לשנות את הכל דרך עורכי דין ובתי משפט".
הילה לוי: "לא נכון להוסיף מיליון שקלים לחברת הגבייה מראש, אלא לתת דיבידנדים מגבייה עתידית מוצלחת. על מה הוסיפו מעל מיליון שקלים? לא קיבלנו תשובה לעומק בסוגיה המהותית הזו".
היועמ"ש אהרונוביץ' אמר כי תוספת תקציב לסעיף "גבייה" היא לעוד כלים לאנשי הגבייה שלא היו בחוזה הראשון. "למשל, צוות נוסף שיושב רק על חובות יותר ותיקים למו"מ לסגירת תיקים, מחיקת חובות ועוד. התוספות האלה נדרשים כדי לגבות את הכסף, אי אפשר להביא אותו בדרך אחרת. אלה דברים מצטברים. הפעם העירייה הולכת על משהו שלא נעשה פה מעולם".
יוסיפוב: "משרד הפנים מלווה אותנו בכל צגד. אנחנו חייבים להצליח באגף הגבייה. לא יכול להיות שאחד ישלם ואחד לא. חייבים לעשות סדר וזה מה שאנחנו עושים".
פתיתו: "בתקציב – אני מבין שבתוכנית הבראה, הכל מתבסס על הגביה ועל התושב. להעמיק גביה, לתת קנסות, לפגוע בפנסיונרים של העירייה. אלה עובדים שהשתכרו בשכר מינימום. הכל משיתים אך ורק על התושב. אין לקיחת אחריות של ההנהגה. לא עוצרים רגע ולא בודקים למה הארגון הוא כזה. מה עם תשלום חניה לתושבי חוץ למשל? אם אין שום שינוי בפעילות בין התקציבים – אז איך יכול להיות ש-3.2 מיליון מניבה לנו העלייה החריגה בארנונה – איפה זה בא לידי ביטוי בתקציב?.
"העיר גדלה, החינוך צמח. האם בנושא הרווחה לא חל שינוי? כל תושבי אור ים לא זקוקים לרווחה? לא הוספנו תקציב בכלל בנושא הזה".
יוסיפוב: "אנחנו נהיה במעקב חודשי אחרי יעדי התקציב. גם רווחה וגם חינוך".
בתום ההצבעה – הצביעו 8 חברי מועצה בעד התקציב: יוסיפוב, נסימי, שמאילוב, ביטון, מסיקה כדורי, אלקובי, טונקל.
3 הצביעו נגד: ראובן, לוי, פתיתו ואנקונינה.
בישיבה השתתפו ראש העיר שמחה יוסיפוב; נוח שמאילוב, משה ביטון, יוסי כדורי, גולן מסיקה, איציק פתיתו, רמי ראובן, הילה לוי, רון אלקובי, אלינה טונקל, איציק נסימי, ולרי שבנוב (גזבר), משה כהן טוב (גזברות), אריאל ארונוביץ' (יועמ"ש), יעקב נתניהו (מנכ"ל), קטי שגיא (הון אנושי) ו-ורד פלהיימר (חשבת מלווה).
ישיבה שלא מן המניין
אכיפה וביטחון ברחבי העיר – איציק פתיתו – נדחה
הקמת ועדת איכות הסביבה (ועדת חובה) – אישור החברים: יו"ר משה ביטון, הילה לוי, יוסי כדורי, נוח שמאילוב, פבל יליזרוב (מנהל שפ"ע) ונציג ציבור. אושר במליאה
סיוע לאוכלוסיות במצוקה – ראש העיר: "מפעל הפיס העביר תקציב של 26 אלף שקלים לנושא החשוב הזה ואנו נאשר זאת". אושר
אישור שכר סגנים – אושר ברוב של 8. היתר נעדרו
חידוש הרכב של מועצה דתית – שמואל ספנייב, מאיה מנשירוב, משה בן הרוש, יונתן ממן, מתן סבג, רונית פחימה, דודו ממן. 8 הצביעו בעד
צירוף רון אלקובי להנהלת העיר – אושר
האצלת סמכויות מרכז צעירים ואוכלוסיה ותיקה לרון אלקובי – אושר
תב"ר הסדרת מפרצי תחנות אוטובוס – 450 אלף שקל ממשרד התחבורה. אושר
תב"ר נגישות אקוסטית חנה סנש – 38 אלף ש"ח – משרד החינוך. אושר
הקמת ועדה לטיפול ושמירה על בעלי חיים – נוח שמאילוב יו"ר. אושר
הקמת ועדה לאנשים בעלי צרכים מיוחדים – יו"ר – נוח שמאילוב. אושר
מה עם מועדון חדש לאוכלוסייה הותיקה בשכונת אור ים כפי שהובטח שיהיה על סמך תוכנית המתאר?