הוועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה, בראשות איתמר בן דוד, אישרה להפקדה תוכנית לגן לאומי ימי קיסריה. מדובר בגן הלאומי הימי הראשון בישראל. התוכנית חלה על שטח של כ-1,096 דונם בתחום הים שממערב לתוכנית לגן הלאומי היבשתי של קיסריה, מדרום לגן לאומי חוף האקוודוקט ומצפון לקיבוץ שדות ים.
התוכנית נועדה לאפשר שילוב ואיזון בין כלל הפעילויות המצויות כיום במרחב, בהן שיט, דיג, מחקר, צלילה ועוד. כמו כן, התוכנית תיתן מענה לשימור ושיקום אתר העתיקות וחשיפתו לציבור, הסדרת פעילות פנאי נופש וספורט ושמירה על ערכי טבע וסביבה. הגדרת השטח הימי כגן לאומי ימי, יאפשר פיקוח הדוק יותר במרחב זה וסמכויות אכיפה.
// קיסריה מהאוויר. צילום: מויקיפדיה
התוכנית קודמה בהתאם למסמך המדיניות למרחב הימי של ישראל שהוביל מינהל התכנון. המסמך קבע כי “ברוב האתרים החשובים ובעיקר בערי החוף העתיקות רק החלק היבשתי עוגן מבחינה תכנונית כגנים לאומיים, ומרבית השטחים הימיים בהם מצויות עתיקות, נותרו ללא הגנה”.
גן לאומי קיסריה הוא מוותיקי הגנים הלאומיים המוכרזים בארץ ומהפופולריים שבהם, למעלה ממיליון מבקרים פוקדים אותו מדי שנה, אך סיפורה של העיר קיסריה והנמל העתיק נמשכים אל מתחת למים, שם ניתן למצוא נמל עתיק בשילוב שונית טבעית וחוף המורכב מחול וטבלאות גידוד. הפעילות הימית באזור הנמל מסתכמת כיום בפעילויות “רכות” כשחייה, צלילה וספורט לא ממונע, לצד פעילויות בעלות השפעות חיצוניות משמעותיות יותר כגון שייט מנועי, דייג מקצועי, ספורטיבי ובחכות.
התוכנית מציעה לקבוע גבולות לגן הלאומי הימי, הוראות לשיקום ושימור העתיקות התת ימיות ובקו החוף, לצורך מחקר וחשיפת ערכי המורשת, הנוף והטבע לקהל הרחב. התכנית מציעה מערך תפעולי שיאפשר שילוב בין השימושים השונים, בהם: דיג חכות, שייט במסדרון מבוקר לצרכי תיירות, פיקוח ומחקר, פעילות ספורטיבית לא ממונעת, שחייה וצלילה. בנוסף, התוכנית תאפשר הקמת מזח צף ושטחים תפעוליים עבור מועדון ההצללה הקיים בתחום הגן הלאומי היבשתי. התוכנית נעשתה בתיאום עם רשות הטבע והגנים ורשות העתיקות, לאחר בחינת מכלול הצרכים בהיבטי המחקר, השימור, הבטיחות והתפעול של הגן הלאומי הימי.
מתכננת מחוז חיפה במינהל התכנון, ליאת פלד, ציינה כי “התוכנית מהווה השלמה של החלק הימי של הגן הלאומי לחלק היבשתי שלו, ותאפשר הנגשה וחשיפה של ערכי מורשת, טבע לצד הסדרת השימושים השונים המתקיימים כיום בתחום הגן הלאומי הימי. התוכנית מהווה חולייה נוספת בשרשרת הגנים הלאומיים המקודמים לרווחת הציבור הרחב במחוז חיפה”.